Президент України Володимир Зеленський подав до Верховної Ради законопроект про громадянську конфіскації корупційних активів осіб і відновленні кримінальної відповідальності за незаконне збагачення.
Розроблений спільно з національними та іноземними експертами законопроект вводить новий механізм конфіскації незаконно потрапив посадових осіб – за рішенням суду в цивільному порядку без обвинувального вироку, а також повертає покарання для чиновників за незаконне збагачення – статтю Кримінального кодексу, яку в лютому 2019 Конституційний Суд України визнав неконституційною .
Громадянська конфіскація допускається Директивою ЄС 2014/42 / EU і застосовується у Великобританії, США, Австралії, Канаді, Швейцарії та інших країнах.
Антикорупційні органи поки не можуть розслідувати виробництва про незаконне збагачення, скоєному до визнання неконституційною цієї статті Кримінального кодексу України.
Однак в разі виявлення необгрунтованих активів на суму понад 900 000 гривень відповідальності не зможуть уникнути і топ-чиновники, які незаконно збагачувалися раніше, і ті, хто зважиться на це в майбутньому.
Таким чином, напрацьовані раніше матеріали про незаконне збагачення можуть бути використані антикорупційними органами для позовів про стягнення в дохід держави незаконно нажитих активів.
Всі ці активи будуть стягуватися в дохід держави в цивільному порядку за позовами НАБУ, узгодженим з прокурорами САП.
Розгляд справ про незаконне збагачення, визнання необгрунтованими активів і їх стягнення в дохід держави пропонується віднести до юрисдикції Вищого антикорупційного суду. Це повинно стати додатковою гарантією неупередженого розгляду відповідних справ.
Кримінальна відповідальність за незаконне збагачення буде наступати в разі, якщо предметом незаконного збагачення будуть активи, що перевищують значний розмір, як це і визначено Конвенцією ООН проти корупції.
Внесений Президентом України проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо конфіскації незаконно потрапив осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, і покарання за придбання таких активів» не є альтернативним вже зареєстрованим у Верховній Раді законопроектів, оскільки законопроект Президента України значно ширше за предметом регулювання і принципово відрізняється від проектів, які вже є в парламенті .